新华社北京12月11日电　题：以人为本 携手筑梦——从改革开放40年看中国力量

　　新华社记者何雨欣、刘羊旸、安娜

　　40年，这是一条鲜明的逻辑——

　　走过了遥远的一程又一程，心与心始终贴近；跨越艰难的一关又一关，赤诚的情怀始终贯穿；实现了一次巨变又一次巨变，初心始终未曾改变。

　　“我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提升改革开放质量和水平。要坚持以人民为中心，把为人民谋幸福作为检验改革成效的标准，让改革开放成果更好惠及广大人民群众。”2018年10月，习近平总书记在广东考察时说。

　　一切为了人民，一切依靠人民。

　　一切由此启程，一切因此壮阔。

这是广东自贸区深圳前海蛇口片区一角（2016年4月19日摄）。新华社记者 梁旭 摄

　　人民立场是改革开放的“致胜密码”

　　来到40年的纪念节点，亲历者们以不同方式，与激情岁月中的自己对话。

　　带着行李、坐着大巴，郑艳萍等几百名年轻姑娘从韶关、汕头等地来到深圳蛇口，成为中国第一代打工妹，那是1982年。

　　人生从此翻开崭新一页。这些年轻人开拓视野、增强本领，在时代大潮中，有人与企业共成长、有人下海经商、有人出国后再归国创业，一步步迈向理想生活。

　　在改革的沃土上，散发着年轻的气息。

　　如今，在前海蛇口自贸片区，新时代改革开放之风在这里劲吹，坐落其中的深港青年梦工场创业生态圈已孵化创业团队304家。年轻人在国际化的营商环境中对接梦想。

　　40年沧海桑田。时光机中的中国大地上，不仅是一座座高楼拔地而起、一条条天堑变通途、一个个“中国制造”产品风靡……一个又一个人的变化，汇成了这个国家的巨变。

　　一切为了人民，决定了改革开放这场新的伟大革命发动的本初，也检验着其究竟取得怎样的根本成效。

　　一组组数据直观记录着中国人民生活的跨越：1978年到2017年，全国城镇人均可支配收入由343元增到36000多元，农村居民人均纯收入由134元增到13400多元；基本医疗保险、社会养老保险从无到有，分别覆盖13.5亿人、9亿多人……

　　一个个场景直观印证着中国人民面貌一新：从手攥票证排队购买商品，到轻点手机“买遍”全球；从挤进绿皮火车行在漫漫回家路上，到坐在舒适高铁中便捷快速出行；从出国是无法想象的事，到出国游成为不少人生活中的常态……

南京市民在苏宁推出的无人货架上挑选商品后用手机支付（2018年1月10日摄）。 新华社记者 李雨泽 摄

　　观察一段历史进程，不仅要观察进程本身，也要观察其所处的背景。

　　40年世界风云变幻莫测，40年机遇挑战叠加交错，中国改革开放仿佛掌握了“密码”，不断从胜利走向胜利。

　　与中国很多城市一样，经历了改革开放几十年的高速发展，已是国际大都市的北京，如今正进行着转型大考。

　　这座城市的思路是——减量发展。

　　减少城乡建设用地；减去侵占生态空间的建设；减少行政审批……

　　“减法”背后，内涵着“加法”。

　　大幅增加生态用地；保障性住房大增；服务型企业增加……

　　减是为了人民，增更是为了人民。增减之间，不是不发展，而是通过倒逼，迈向高质量发展，让群众增加获得感。

　　以人民为中心，这是中国改革开放不断夺取胜利的关键。

　　中国共产党人“为人民谋幸福”的目标一以贯之，并不断通过自我革命与自我超越，保持“代表最广大人民的根本利益”的先进性，让中国的改革开放始终朝着民心所望的方向进发。

　　人民更加需要优美环境、人民更加要求公平正义、人民更加希望自我实现……党的十八大以来，在一场发展理念的深刻变革中，越来越多的群众共享到改革开放的最新成果，改革开放这场伟大实践也不断抵达新高度。

　　2018年9月28日，大（同）西（安）高铁原平西至太原南段开通运营。这是乘客在大西高铁原平西至太原南段首发列车上。新华社记者 曹阳 摄

　　人民赋予改革开放奔腾不息的力量

　　壮士断腕，浙江安吉县余村人作出决定。

　　上个世纪末，“石头经济”盛行，余村人也开始大规模开山采矿，集体收入更曾高达300万元，一度成为全县首富。

　　然而，村民们尝到了采矿带来的甜头，也不得不吞下环境污染带来的苦果：村里常年烟尘弥漫；竹林里的竹笋被粉尘覆盖越长越小；动不动炸响的开山炮更让人总是提心吊胆。

　　随着环境污染的加剧，余村人最终痛下决心。

　　2003年到2005年间，余村人关停所有矿山和水泥厂，集体收入一度锐减到20多万元，但却成为绿色发展的起点。

　　如今的余村，毛竹林在山上摇曳，竹下种植的三叶青、竹荪等为村民增收，优美的自然环境更让乡村旅游越来越兴旺。2016年，余村集体收入重回300多万元。

　　40年风雨无阻，改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的实践。

　　40年改革开放最为充沛的动力源，就是充分调动起了中国人民的主动性积极性创造性，从而如大江大河般在中国广袤大地上奔腾不息。

　　2018年11月，随着上海市机构改革方案公布，在充分汲取民意的基础上，全国31个省份的机构改革方案全部亮相，一些体现地方特色的机构也纷纷挂牌。

　　四川作为全国脱贫攻坚的主战场之一，将原省扶贫移民局更名为省扶贫开发局；海南为建设好国际旅游消费中心，组建了省旅游和文化广电体育厅……

　　为了人民，也来自人民。从中央到地方，新一轮机构改革回应着民心关切。

几名中国游客在瑞士中部伯尔尼州因特拉肯地区的少女峰景区超级冰宫内游览（2017年12月7日摄）。新华社记者徐金泉摄

　　40年改革前行，政府机构几经重大调整，其指向就是顺应社会变革实现职能转变，更好地为人民服务。

　　每个时代有每个时代的民意诉求，每个时代有每个时代的民生难题。

　　党的十八大以来，更加重视向人民群众深恶痛疾的“顽疾”开刀；更加重视从人民群众切身相关的小事改起……户籍、医疗体制等改革取得突破；发展学前教育、异地办理身份证不用来回奔波……改革与人民越离越近，人民的获得感也越来越强。

　　满足人民新期待将改革进行到底

　　40年过去了，“改革开放”这个词有着怎样丰富的内涵？

　　很多中国人谈起，都会怀揣一份改革情怀，心生自豪与自信之情、幸福与获得之感。因为其中蕴含着太多命运的改变，也砥砺着未来的伟大奋斗。

　　“那时正处于改革开放初期，下海浪潮风起云涌，但也充满艰难险阻，我刚刚砸破国企的铁饭碗加入创业大军，内心忐忑。但您当时和令尊开的家庭式丝绸服装加工店，在一定程度上激起了我们对于未来美好生活的向往与斗志……”

　　2018年4月，南京市民佘名祥收到一封意外来信，写信人是苏宁集团董事长张近东。

　　28年前，刚刚创业的张近东几乎花光积蓄，租下南京宁海路一间门面房，开始做卖家电生意。彼时的佘名祥，尝试干起了个体，和父亲一起给人做旗袍。

　　旗袍所用的丝绸怕风，屋里不敢开窗，佘名祥想购买空调。

　　那时的空调尚属奢侈品，多是企业能买得起。佘名祥的到来，让张近东感到，随着中国经济快速发展，会有越来越多的个人购买空调。

　　物业公司的工作人员在安吉县天荒坪镇余村进行河道清洁（2017年8月4日摄）。自2010年起，浙江省安吉县开始探索将物业公司引入农村，对村庄保洁、河道清洁、绿化养护、文体设施维护进行专业管理。新华社记者 翁忻旸 摄

　　与市场化、城镇化等改革的节奏同步，空调开始走入寻常百姓家，苏宁也逐渐扩大业务，布局全国。如今，苏宁正在进行一场线上线下的自我革命，不断升级对消费者的服务。

　　40年大潮涌动，在鼓励、支持、引导民营企业发展的政策下，以苏宁为代表的民营企业，从小到大、从弱到强，在创业就业、技术创新、提升服务等满足人民美好生活需要方面，发挥着不可或缺的作用。

　　在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。中国进行的改革开放，顺应着中国人民要发展、要创新、要美好生活的要求。

　　如果说改革开放是一场不断满足人民发展要求的伟大革命，随着社会主要矛盾的变化，革命对象已从昔日的“落后的社会生产”转变为如今的“不平衡不充分的发展”，这也呼唤中国改革开放不断再出发。

　　与千千万万扶贫干部一同，重庆奉节县挂职干部吴晔军，将金融理念带到了一个个闭塞的小山村。

　　东厢村贫困户杨建林运用循环经济原理，用玉米酿制烧酒，下脚料酒糟用来喂猪，猪的粪便用于生产沼气。沼气类似天然气，是许多农家生活使用的清洁能源。

　　让杨建林有这样的想法，源于两个字——成本。

　　顾客在海南三亚海棠湾免税店内游览、购物（2018年2月18日摄）。当前，海南正以免税购物、康养医疗旅游、邮轮旅游等方面为重点，高标准、高水平打造国际旅游消费中心。新华社记者 郭程 摄

　　金融扶贫让村民知道了信用原来也能贷款，贷款需要利息成本，而节约成本就可以扩大规模或早还贷款。通过传播金融理念，推动乡亲们向面向市场的现代农民转变。

　　改革开放40年，7亿多人口摆脱绝对贫困。党的十八大以来，随着精准扶贫精准脱贫基本方略的实施，土地、集体经济、金融等领域改革密集出台，中国贫困人口的减少速度更是前所未有，曾经贫困的地区面貌焕然一新。然而，在面对深度贫困难题的当下，仍然需要一系列理念变革与改革举措。

　　破解不平衡不充分的发展难题，满足人民不断增长的对美好生活的需要，决定了改革只有进行时没有完成时。

　　自己曾经走过的路，是未来征程上最宝贵的财富与经验——

　　这是中国人民从历史深处选择的必由之路，也是中国人民未来通向全面小康、伟大复兴的必由之路。

　　将改革进行到底！

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